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《玉溪日报》:产教融合如何激发创新裂变(中)破解融合障碍

 

信息来源:宣传部  作者:张国珺  时间:2019-12-11 14:30  阅读次数:3065  发布:188体育平台app

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□  本报记者  唐文霖
   “打造一流地方应用型大学,转型升级提升企业竞争实力,建设国家创新型城市迈向高质量发展快车道。”这是在玉溪市与188体育平台app 携手举办高层次人才服务国家创新型城市建设对接会上,政府、大学、企业表达的创新需求。
    站在新的历史起点上,政府、大学、企业都希望在波澜壮阔的创新浪潮中推动创新资源高效整合,增强创新实力,成为趋势的驾驭者。要做到这一点,就必须破解三方融合的障碍,才能释放出更大的创新动能。
    那么,在构建产教融合协同创新体系中,政府、大学、企业如何破解创新资源整合的痛点、堵点?
冲破藩篱
    受体制、机制等因素制约,人才培养、科学研究、产业发展及社会进步需求的结构性矛盾,成了推动产教融合协同创新的痛点。
    在赴浙江省考察学习杭州市国家创新型城市建设中了解到,为鼓励和扶持高校教师和科研院所专家创业创新,杭州市于2011年推出“青蓝计划”,其核心要义就是通过开通绿色通道,放宽市场准入,给予政策优惠,实施资金资助,落实评优奖励,鼓励高校人才带技术、带项目、带团队在杭州创业,推动“人才+双创”,实现高校与企业、知识与资本、创业与创新的有机融合。
    在构建产教融合协同创新体系中,需要政府紧扣建设国家创新型城市,完善产教融合规划和资源布局,建立产教融合与经济社会发展同步联动机制,制定产教融合政策措施、支持方式、实现途径和重大支撑项目。深化改革降低产教融合的制度性交易成本,形成政府、大学、企业乃至行业、社会协同创新的格局。
    高校围绕建设一流地方应用型大学,实施“引教入企”,推动校企合作人才培养,促进学术研究和学科专业建设与产业转型升级相适应,促进高等教育融入地方创新体系和国家创新型城市建设,让科研更具市场目标,让人才培养更加贴近现实需求。
    企业立足构建产业创新发展体系,实施“引企入教”,积极参与高校科研和教学改革,促进企业创新需求融入人才培养和科研创新,推动校企共建研发创新平台和实训基地,加大科研投入力度,建立和完善人才激励机制,利用产业投资支持研发创新和成果转化。
    同处创新大潮中的政府、大学、企业需要冲破体制机制制约,抢抓国家新近出台的推进产教融合试点机遇,积极争创产教融合型城市、产教融合型行业、产教融合型企业,以此为抓手争取更大政策支撑。 

搭建平台
    由于缺乏产教融合对接交流平台和服务体系,导致政府、大学、企业创新需求对接,创新资源整合效能低下,成为推动产教融合协同创新中共同存在的堵点。
    据相关报道,山西省成立全国首个产教融合服务平台。基于产教融合网支撑,有效推动了产教融合政策解读、落地、对接、实施。通过建立产教融合型企业信息储备库,推动产教融合创新基地建设。通过发布、检索、推荐精准化产教融合信息和资源配套服务,构建产业转型升级通道,打通教育形态变革的路径。通过建立产教融合效能评价体系,推动创新资源高效整合。
    学习借鉴发达地区产教融合经验,政府、大学、企业需要携手运用云计算、大数据等信息技术,建设市场化、专业化、开放共享的产教融合信息服务平台。坚持组织开展常态化、制度化产教融合对接活动,提供精准化产教融合信息和增值服务,推动创新资源整合,打通基础研究、应用开发、成果转化和产业化链条。
    政府、大学、企业需要立足市场化合作和产业化分工,建立健全以需求对接为导向,以精准服务为支撑,规范运作的产教融合服务体系。以企业为主导、高校为支撑、产业关键核心技术攻关为中心任务,实施多形式合作推动产教深度融合,构建校政、校企利益共同体,形成稳定互惠的合作机制,促进校政、校企创新资源紧密结合。
    同时,需要健全评价体系,引进社会第三方机构开展产教融合效能评价。将监测评价结果作为绩效考核、投入引导、表彰激励的重要依据,提升产教融合协同创新成效。
激励创新
    创新成就财富,财富促进创新,两者实现相互转化的关键要素是人才。因此,要让人才真正成为创新第一要素,成为构建产教融合协同创新体系的重点。
    解析杭州市“青蓝计划”,从为高校教师、科研院所团队创办的青蓝计划企业提供一站式注册服务,执行国家相关税收优惠政策,到财政提供创业启动资金和科技项目种子资金,再到科技银行提供贴息贷款支持,直至大学科技园和科技孵化器优先提供孵化场地和房租补贴。从实施专利资助奖励,到提供会展补贴,再到设立“雏鹰杯”评优奖励,系统化、体系化的创新激励政策,有力推动了人才服务地方发展。
    玉溪《关于加快推进创新型城市建设的若干意见》规定诸如鼓励科研人员创办科技型企业,对认定为科技型中小企业和高新技术企业的实施奖励。配套资助高层次人才和创新团队入玉创业创新和成果转化,补助研发创新平台建设。支持原创性技术研发,对掌握核心关键技术并带动产业发展,获得科学技术进步奖和专利授权的实施奖励等扶持措施。
    在培养引进人才方面,玉溪制定实施“兴玉英才计划”,培养选拔产业领军人才、教学名师、技能大师、文化名家等,并建立人才专家库,提高人才待遇。围绕特色学科和重点产业发展需求,培养选拔创新人才,奖励入选国家和省级的创新人才和创新团队。
    在推动产教融合协同创新中,玉溪不乏政策支撑,需要的是以实施产教融合项目为抓手,将国家和省、市的一系列激励创新政策系统性、体系化融入项目执行过程,规范校企对接和利益分配,激发创新主体的积极性和创造性,增强产教融合协同创新意愿。

 
 
 
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